静乐县经济和信息化局关于促进电商发展资金奖补方案
根据国家财政部、商务部关于电子商务进农村综合示范工作要求,充分发挥电子商务优势,倒逼供应链标准化建设,严格质量溯源,逐步健全农村电子商务服务体系,使农民能够享受和城市居民同等的网上购物环境和便捷的物流配送,促进农业增效和农民增收,为统筹城乡发展服务。
一、主要目标 (一)通过资金奖补,降低全县农特产品网络销售成本,助推农村电商发展。整合物流,逐步建立完善的县、乡、村三级物流配送体制,着重解决电商产品由城到乡、镇、村最后一公里和农特产品从村、乡、镇进城最初一公里物流配送。 1、建设县邮政物流仓储中转中心,结合县电商物流分拣中心,承接由县级到乡镇、村级的物流配送工作及农产品进城的收集、仓储、转运。由邮政公司、菜鸟物流分片负责投递到各个乡、镇、村级电商服务站(点),由服务点负责人完成最终对接服务,同时把乡、村外出的农特产品转运到物流分拣中心进行分拣,完成投递。 2、为实现乡镇有物流、村站有快递,整合社会物流快递,对符合条件的企业进行奖补,降低物流成本,提高配送率,服务三农,促进资源整合和农产品上行。 (二)通过奖补,壮大区域电商队伍,增加就业,促进企业全网营销,助农脱贫 (三)通过奖补,吸引平台企业入驻,激活电商氛围,吸引更多人才回流,拓宽就业渠道,助农增效。 (四)通过奖补,激励企业完成种植、管理、仓储、加工、认证、包装等环节的标准化、质量可控,加速农产品品牌化、商品化进程,助农增收。。 二、奖补时间、标准及范围 奖补时间:2016年1月1日至2017年11月10日,从2017年10月开始申报。 奖补范围: (一)物流补贴(全县奖补不超80万元) 1、物流补贴范围:2017年 11月 15日前完成2016年1月1日至2017年 11月10日物流企业的补贴,被补贴企业须提供上级邮政管理局特许批文 ①与电商主管部门签约,且能够通过各电商平台同时下行电商产品到除县城范围内乡村一级的物流及本县农特产品上行的物流企业,且能够提供一定精准扶贫户或残疾人就业。②能够同时上行本县农产品和下行工业品的本地电商平台自营物流企业,且至少提供两个精准扶贫户或一个残疾人就业。 2、奖补标准:每单补贴两元(批量运输的产品,按单/30公斤计算)。 3、对菜鸟物流,除免场地费用、水暖电费用外,给予必要的扫描安检仪等基本设施设备扶持,不再以现金进行补贴。 4、对于电商企业本地产品从其他物流发货情况的,以补贴最终发货物流公司为准,不得重复报领补贴。 5、其他个体物流企业因不承担社会普遍服务、派送范围达不到要求等,暂不予考虑。 (二)电商奖补(全县奖补不超50万元) 1、在乡、镇、村设立的电商服务站点,正常运营一年以上,且平均每年通过该站点向县外配送本地农特产品达1000件以上,按申报排序前30名给予该站点3000元的一次性奖补。 2、本地电商企业,实现本地产品线上年纳税销售额首次突破100万元、200万元、500万元以上,提供至少两名精准贫困户或一名残疾人就业的,按申报排序前三名(每单项一名)分别给予0.5万元、1万元、2万元一次性奖补。 3、入驻服务中心的非空壳电商企业,年销售本地产品100万元以上,采取组织企业对接货源、提供社会广谱电商培训、人才支持、提供融资支持、联系电商平台开展活动、提供至少两名精准贫困户和一名残疾人就业等任何两项以上措施的,按申报排序给予不重复前三名一次性2万元奖补,服务项覆盖其中四项以上的,给予一次性3万元奖补。 4、入驻服务中心的非空壳电子商务服务企业,获得阿里巴巴、淘宝、天猫、京东等主流电商平台服务商资质,并为我县企业或网店开展电商全流程服务满1年、提供至少两名精准贫困户和一名残疾人就业等任何一项措施的,按每单平台一名给予一次性2万元奖补。 5、本地企业在主流电商平台注册特色馆进行本地农特产品销售,按顺序完整资料申报的前三名,每单平台一名给予一次性5万元奖补(主体投资不达5万元的,按所提供真实资料酌情给予奖补)。 6、获得全国性消费扶贫平台助理人等资格,在当地注册并已上线销售本地农产品的企业,按前三名每单平台注册销售的,一次性给予2万元资金奖补。 7、国内龙头骨干企业、知名电商公司在静乐县注册,投资建设电商公司,电商、微商或互联网企业,入驻中心并正式上线运行,提供至少两名精准贫困户和一名残疾人就业,且全网纳税销售额达到1000万元以上(含1000万元)的,给予一次性2万元的资金奖补。 (三)实体奖补(全县奖补不超100万元) 1、按国家规定,完成种植投入品标准化(基数为100亩起),并提供完整支撑材料的企业,按顺序完整资料申报排名前三名的,每不重复单品设置一名,给予一次性奖补。申报资料除常规资料、对其他种植户的带动帮扶情况外,对标申报;以往已获得政府补贴或政府出支的项目,不再此奖补范畴。 (1)土地的标准化 需提供土地经、纬度,土地影像、连续三年的检测报告、采样视频、采样人信息,负责人信息、执行情况等佐证资料;每名额奖补0.5万元。 (2)配方肥使用标准化 需有农艺师以上资质的人员对肥料使用的要求论证、肥料来源信息、施肥时节影像资料、三年内土地主要指标变化检测报告,负责人信息及执行情况等佐证资料;每名额奖补1.5万元。 (3)种植规程标准化 需提供业界认可的完整规程,音像资料,连续三个年度的农残检测报告,负责人信息及执行情况。每名额奖补3万元。 (4)仓储标准化 已完成1000立方米以上标准气调仓储库建设已经运行的,提供社会共享微利服务,提供有效设计图、施工图、各种音像资料、社会共享资料、收费情况证明、“四防”要求标准执行情况,负责人信息及执行情况等完整支撑材料的企业。按申报程序前两名每名额奖补20-25万元。 2、加工环节标准化 提供环节有效影像资料资料,业界认可的执行标准,负责人信息及执行情况等完整支撑材料的企业,按顺序完整资料申报前三名,每不重复单品设置一名,给予一次性5-8万元奖补。 3、企业完成条码注册、商标注册、QS(SC)认证,并提供所有支撑材料的,按顺序完整资料申报前三名,分别给予一次性0.50万元、1万元、5万元奖补;三项全部完成的企业,一次性给予5万元奖补。 4、企业完成三品一标、生态原产地保护认证等,并提供所有支撑材料的,按顺序完整资料申报前三名,每不重复单品设置一名,给予一次性3-8万元奖补(主体投资不达8万元的,按所提供真实资料酌情给予奖补)。 四、申报程序 所有申报企业应提交有效常规手续,比如营业执照、税务登记证、法人代码证(或三证合一证件)盖章复印件;对标填写《XX物流企业网点申请奖补(汇总)表》,《XX电商(平台)企业申请奖补(汇总)表》,《XX企业申请奖补(汇总)表》;根据情况出具普通收款收据、网络交易真实签字的物流快递清单、网络交易截图、汇总单、税票、精准扶贫户和残疾人就业的证明等材料。 申报主体先进行网络申报,待接到审核通知后,带装订成册的纸质版到县电商办进行现场申报。经实地查验,审核小组审核通过后,奖补资金转账拨付。所有申报清单必须由被奖补单位审核人和主要领导签字确认并加盖单位公章。 五、资金安排及企业责任 1、奖补资金从全国电子商务进农村综合示范县中央专项补助资金中列支。 2、本资金严格按季向电商办报账。 3、杜绝物流企业收、寄(投)禁寄物品,一经发现,取消补贴,收回补贴资金。情节严重的移交执纪执法部门进行处理。 4、配套报账的快递单必须是真实电商货物进出的快递单。一经发现提供虚假快递单冒领补贴等违规行为,取消补贴,收回补贴资金。情节严重的移交执纪执法部门进行处理。 5、奖补不得重复申报、领取。 6、所有利用实物、资产、资金等形式奖补的企业都必须和电商办签订合作协议,实时对接信息,上传数据。 7、相关政策的解释权和更新归静乐县电商办。 联系人:李艳芳 联系电话:15135019117