各乡镇人民政府： 

　　根据省、市关于深入开展农机深松整地的安排部署，经县政府同意，静乐县农业机械化服务中心、静乐县财政局联合制定了《2018年静乐县农机深松整地作业补助实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。 

　　附件：《2018年静乐县农机深松整地作业补助实施方案》 

　　　　  

静乐县农业机械化服务中心 静乐县财政局 

二0一八年四月十八日 

　　

2018年静乐县农机深松整地作业补助项目 实施方案 

　　  

　　为进一步改善耕地质量，提高农业综合生产能力，促进农业可持续发展，根据《山西省农机局关于下达2018年中央财政农业生产发展项目资金计划及任务清单的通知》（晋农机财字【2018】2号）精神和县政府意见，2018年在全县继续开展农机深松整地作业补助。为切实搞好此项目，按照省、市要求，参照《2018年山西省农机深松整地作业补助项目实施方案》，结合静乐实际，特制定本方案。 

　　一 、实施区域和作业质量 

　　实施区域：在适宜大型农业机械作业的耕地开展农机深松整地作业，项目区作业地块应尽量集中连片，实行整乡整村推进。 

　　作业质量：根据静乐县的土壤类型、耕作制度、机具配置和耕作习惯等情况，深松整地一般采取复式联合作业的方式。深松作业深度应达到25厘米以上。作业后的地块要达到田面平整，沟间距均匀，没有漏耕，深浅一致。 

　　二、补助原则、对象和标准 

　　基本原则：政府负责，部门联动；因地制宜，合理规划；定额补助，先干后补；公开公正，严格监督。 

　　补助对象：承担农机深松整地作业补助项目的农机合作社、农机户、种粮大户等农业生产经营组织。结合全省农机资产收益试点实际，要优先保证承担省级农机资产收益试点任务的合作社的作业需求。同时，根据县政府领导意见，承担深松作业项目的其他合作社、农机户、种粮大户等农业生产经营组织或个人也要带动2-5户建档立卡贫困户。 

　　补助标准：复式作业中，深松环节每亩补助30元。 

　　三、补助程序 

　　（一）落实作业任务。根据实地调研和乡（镇）、村申报情况，结合大型机械农田作业所受地形条件的限制，今年深松整地作业主要在汾河川沿线区域及适宜大型机械作业的黄土丘陵区开展。县农机中心要组织乡（镇）、村选定农机户或农机服务组织并签订作业合同。 

　　（二）开展作业服务。农机户、农机服务组织按照作业合同和农机深松整地作业技术规范按时完成作业任务。 

　　1、远程监测：根据省市要求，项目县必须配备深松作业远程监控系统，并在承担深松作业补助的农机户、农机服务组织的作业机组上安装深松作业远程监测终端，所选远程监测终端设备性能及监控系统数据处理平台应符合《农机深松作业远程监测系统技术要求》（T/CAMA1-2017）。 

　　深松作业完成后按照监控系统导出的监测明细，形成《农机深松整地作业监测记录表》（附表1），通过部门公示栏或电视、政务网站等方式公示一周。 

　　2、人工核查：如因深松作业远程监控系统技术故障等原因造成农机户、农机服务组织对远程监测结果有异议，或监控系统管理人员发现机手深松作业时有不规范行为影响了远程监测结果，由乡（镇）农机管理人员或村委会负责人，逐户、逐地块核实深松整地作业面积和质量，确认面积准确、质量合格后，填写《农机深松整地作业记录表》（附表2），农户、作业机手和核实人员三方签字，并对实施作业的真实性、准确性负责。村委会汇总作业记录表后在村务公开栏公示一周，公示无异议后加盖公章，由乡（镇）汇总上报县农机中心。 

　　（三）形成补助明细。由县项目验收组对公示无异议后的作业面积进行抽查验收，抽查比例不低于30%。验收结束后，形成《农机深松整地作业补助资金明细表》（附表3）和《农机深松整地作业补助情况汇总表》（附表4），并根据《补助资金明细表》将补助资金及时兑付给开展深松整地的农机户、农机服务组织。 

　　四、保障措施 

　　（一）加强组织领导。要把农机深松整地作为增产节本、保障粮食安全及推动农业供给侧结构性改革的一项重大技术措施来抓，必须高度重视，加强领导。成立项目领导组，由农机、财政等部门及乡（镇）主要负责人组成，领导组办公室设在县农机中心。领导组要做好各部门的组织协调工作，并争取增加地方财政资金投入，保障农机深松工作经费。领导组下设项目实施组和验收组，项目实施组负责项目实施方案制定、计划任务、组织发动、资金兑付等事项；项目验收组由项目领导组成员单位组成，负责全面核查验收工作。 

　　（二）加强机具保障。要充分利用农机购置补贴政策，优先扶持发展大型拖拉机和深松机械，保证深松整地作业需要。要充分发挥农机大户、家庭农场和其他农机服务组织的装备优势，组织开展农机深松整地作业。 

　　（三）加强技术指导。要根据山西省农机深松整地作业技术规范，制订适合本地实际的技术操作规程。组织专家和技术人员对农机手开展操作技能培训，下乡进行技术指导，帮助解决具体困难和问题，提高技术服务水平。 

　　（四）加强信息公开。要通过多种渠道方式宣传解读政策，使广大农民群众、新型农业经营主体和基层干部准确理解掌握政策内容，积极营造有利于政策落实的良好氛围。 

　　（五）加强资金监管。县财政局要会同县农机中心加强资金监管，定期发布资金使用进度，杜绝出现资金大量结转，提高资金使用效率，确保资金安全。上年结转资金可继续在下年使用，连续两年未用尽的，按相关规定处理。 

　　（六）加强绩效评估。县农机中心要建立健全项目责任制，通过有效的办法和科学的程序，全面完成项目任务，并会同县财政局强化对项目的监督管理，确保资金安全使用。 

　　附表1：农机深松整地作业监测记录表 

　　2：农机深松整地作业记录表 

　　3：农机深松整地作业补助资金明细表 

　　4：农机深松整地作业补助情况汇总表 

附表1 

农机深松整地作业监测记录表 

　　  

　　           省            市            县 

序号	乡(镇)	村	作业面积（亩）	作业质量  （厘米）	农机户、农机服务组织名称	作业机手  （签字）	机手联系方式
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

县农机化主管部门（盖章）： 

　　  

注：此表一式两份，一份由县农机化主管部门存档，一份农机户（农机操作手）或农机服务组织留存。 

　　  

　　  

附表2 

农机深松整地作业记录表 

　　  

　　         县         乡         村 

序号	农户姓名	作业地点	作业  时间	作业面积（亩）	作业质量  （厘米）	农户签字	农户联系方式	作业机手签字	作业机手联系方式
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

　　                                                         村委会（公章）：                   负责人（签字）： 

　　  

注：本表由县级农机化主管部门印制，使用时须由作业机手、农户、村委会负责人三方签字。 

附表3 

农机深松整地作业补助资金明细表 

　　  

　　          省          市         县         乡         村 

序号	支付对象	账  号	联系方式	作业面积(亩)	补助标准 (元/亩)	补助金额（元）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
合计

县农机化主管部门（盖章）：                                                     县财政部门（盖章）：                                                                          

注：此表一式两份，一份由县农机化主管部门存档，一份报县财政局备案。 

 

附表4 

农机深松整地作业补助情况汇总表 

　　  

　　           省            市            县 

序号	补助对象	作业地点（细化到县乡村）	联系方式	作业面积（亩）	补助标准  （元/亩）	补助金额（元）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
…
合计

填报单位（公章）：                         填报人：                     联系电话： 

　　  

注：“补助对象”填报作业补助资金支付对象。